某矿井井下1人在工作时，发现矿井通风设备出现故障，遂向当班副矿长报告，副矿长因急于下班回家，未极时安排人员维修。导致瓦斯聚集发生爆炸，造成21人死亡、1人重伤，依据《刑法》的规定，副矿长的行为构成（）。