安全预评价工作在项目建设之前进行，运行系统安全工程的原理和方法，识别危险及有害因素，评价其危险度，提出相应的安全对策措施及建议。在进行安全预评价时应以建设项目的（）作为主要依据。

安全预评价是以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。