下列关于法的基本特征的表述中，不正确的是（）。

法作为上层建筑，具有如下4个基本特征：（1）法是调整人们行为的规范。（2）法是由国家制定或认可并具有普遍的约束力。（3）法通过规定人们的权利和义务来调整社会关系。（4）法通过一定的程序由国家强制力保证实施。