根据《中华人民共和国老年人权益保险法》，国家建立和完善以（        ）为基础的社会养老服务体系。

根据《中华人民共和国老年人权益保障法》的规定，国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。倡导全社会优待老年人。因此选A。