我国社会福利行政体系在政策实施过程中，同一层级政府采取的合作模式是（  ）。

本题考查中国社会福利行政体系运作的基本方式。

我国社会福利行政体系在结构上采取不同层级政府根据上层分工“对口”设置相应机构的原则，主管各类社会福利和社会保障事务，即在中央、省（自治区、直辖市）、市（州、地区）、县（市、区）、乡（镇）各级政府普遍设立社会福利行政机构。这种普遍设置社会福利行政机构的方式能够形成政府统一领导、条块结合的行政机构网络。在具体实施政策的过程中，在同一层级上形成一家为主、多家协同的合作模式。

故选C。