民用建筑节能应该是降低民用建筑使用过程中能源消耗，其前提是保证民用建筑使用功能和( )。

《民用建筑节能条例》规定：民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。故选项D正确。