下列关于招标文件编制的说法，正确的是（）。

  • A 国有资金投资的建筑工程投标的，可以设有最高投标限价
  • B 招标文件必须编制标底
  • C 投标报价可以高于最高投标限价
  • D 标底应在开标时公布