根据《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013，投标时不能作为竞争性费用的是（ ）。

安全文明施工费、规费和税金必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。规费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费及住房公积金。