根据《水利水电工程标准施工招标文件》，履约担保的退还时间为（ ）。

承包人应按招标文件的要求提交履约担保（一般在中标并签订合同前），金额不超过签约合同价的10%,履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。