54.关于行政纠纷的说法，正确的是（ ）。

A错，行政纠纷是官和民的纠纷，是不平等主体间的纠纷；B错，除法律、法规规定必须先申请行政复议的以外，公民、法人或者其他组织可以自主选择申请行政复议还是提起行政诉讼；D错，公民、法人或其他组织对行政复议决定不服的，除法律规定行政复议决定为最终裁决的以外，可以向人民法院提起行政诉讼。