19.在施工合同履行期间发生的变更事项中，属于工程变更的是（ ）。

合同变更是指合同成立以后和履行完毕以前由双方当事人依法对合

同的内容所进行的修改，包括合同价款、工程内容、工程的数量、质量要求和标

准、实施程序等的一切改变都属于合同变更，C 选项属于合同变更。工程变更一

般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质

量要求及标准等做出的变更，A 选项正确。B 选项和 D 选项属于引起工程变更的

原因，而不是属于工程变更。