根据《行政诉讼法》，对复议机关改变原行政行为而当事人不服提起行政诉讼的案件，确定被告的规则是（ ）。

经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。