投标人根据招标文件在约定期限内向招标人提交投标文件的行为，称为（　　）。

根据《中华人民共和国民法典》,要约和承诺是订立合同的必经环节。建设单位投标属于要约邀请，建筑企业投标即属于邀约，这是签订施工合同的重要环节。