不属于公路工程变更的是( ).

工程变更是合同变更的一种特殊形式，他通常是指合同文件中“设计图纸”“技术规范”或工程量清单的改变，包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。