根据《中华人民共和国城乡规划法》，建设项目确需变更规划条件的，提出申请的单位是（　　）。

《城乡规划法》规定，建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。