工程施工招标过程中，建筑施工企业提交投标文件，属于施工合同订立环节中的（　　）行为。

本题考查2.1施工招标投标。根据《中华人民共和国民法典》，要约和承诺是订立合同的必经环节。建设单位发布的招标公告属于要约邀请，建筑企业投标即属于要约，建设单位发出中标通知书即属于承诺。