关于行政处罚的管辖和适用，说法正确的有（ ）。
- A 行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖
- B 两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖
- C 不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚
- D 受他人胁迫有违法行为的，不予行政处罚
- E 精神病人、智力残疾人在不能辨认自己行为时有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚
正确答案：A、B、C 参考解析：
D错，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(2)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(3)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(5)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。E错，精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。
