13.关于公路工程招投标管理的说法，正确的是（　　）。

本题考查公路工程施工招标。

选项A错误，初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。

选项C错误，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

选项D错误，评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。