工程造价控制的关键在于（  ）阶段。

工程决策阶段对项目投资和使用功能具有决定性的影响，项目设计阶段对项目投资和使用功能具有重要的影响。决策与设计阶段是整个工程造价确定与控制的龙头与关键。