组成建设工程施工合同的文件包括：①中标通知书；②投标函及其附录；③合同协议书；④通用合同条款；⑤专用合同条款及其附件；⑥图纸；⑦已标价工程量清单或预算书。若专用合同条款无另外约定，则解释合同的优先顺序是（  ）。