大中型建设工程项目立项批准后，在工程开工前，应当由（  ）按照国家有关规定申请领取施工许可证。

除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。