根据《招标投标法实施条例》，下列项目中可以邀请招标的是（ ）。

本题考查的是行政法规。有下列情形之一的，可以邀请招标：（1) 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2) 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。