下列选项中，不属于政府投资的项目建设程序的是（   ）

(1)开展预可行性研究，编制项目建议书；

(2)工程可行性研究，编制可行性研究报告；

(3)编制初步设计文件；

(4)编制施工图设计文件；

(5)组织项目监理、施工招标；

(6)施工前准备工作，并向交通运输主管部门办理开工备案；

(7)备案后组织工程实施；

(8)工程完工后，编制竣工资料；

(9)交通运输主管部门组织竣工验收，办理固定资产移交手续。