根据《标准设计施工总承包招标文件》中的通用合同条款，向承包人作出有关发包人要求改变的变更指示，只能由（ ）发出。【2022.11年真题】

  • A 发包人
  • B 总承包人
  • C 监理人
  • D 设计人