对于设定行政许可的事项，按照《行政许可法》的规定，在尚未制定法律、行政法规的情况下，可以设定行政许可的是( )。

本题涉及的考点是行政许可的设定权限。《根据《行政许可法》的规定，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。