分部工程质量验收应在各分项工程验收合格的基础上，由施工单位向( )提出报验申请。

从合同关系分析，合同的主体是建设单位与施工单位，施工单位是承建方，建设单位是投资方.与工程质量有直接的关系，故施工单位应向建设单位提出报验申请。