根据《招标投标法实施条例》，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，（）。

本题考查的是招标基本程序。对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人提交技术建议（不带报价），招标人编制招标文件；第二阶段，招标人提供招标文件，投标人提交最终投标报价的投标文件。