《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的颁布是由（）。

选项D符合题意，本题考查的是法的形式；《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》是由住建部制定的部委规章，由住建部部长签署命令公布。