关于施工图预算对建设单位作用的说法,正确的是(    )。

  • A 是编制投标报价的参考依据
  • B 是进行“两算”对比的依据
  • C 是控制工程成本的依据
  • D 是拨付工程进度款及办理工程结算的基础