某施工项目因新冠疫情停工两个月，承包人在停工期间发生如下费用和损失：按照发包人要求照管工程发生费用5万元，承包人施工机具损坏损失2万元，已经建成的永久工程损坏损失3万元，疫情过后发包人要求赶工增加的赶工费用10万元。根据《建设工程施工合同（示范文本）》，上述产生的费用和损失中，发包人应承担（    ）万元。