根据《关于水利水电工程建设项目代建制管理的指导意见》（水建管〔2015〕91号，代建单位对水利工程建设项目（ ）的建设实施过程进行管理。

水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。代建单位按照合同约定，履行工程代建相关职责，对代建项目的工程质量、安全、进度和资金管理负责。地方政府负责协调落实地方配套资金和征地移民等工作，为工程建设创造良好的外部环境。