突发疫情属于不可抗力因素,不可抗力事件发生时,发承包双方各自损失各自承担。因此发包人应当承担的费用包括:承包人按照发包人要求照管工程发生费用12万元、疫情过后发包人要求赶工增加的赶工费用22万元,共计12+22=34万元。
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