新建公共建筑的平均设计能耗水平应在2016年节能设计标准基础上降低（   ）。

A正确：题干明确“新建居住建筑和公共建筑的平均设计能耗水平应在2016年执行的节能设计标准的基础上分别降低30%和20%”（速记：居3公2）；

B错误：30%是新建居住建筑的能耗降低比例；

C错误：65%是除严寒和寒冷地区外其他气候区居住建筑的平均节能率；

D错误：72%是公共建筑的平均节能率，并非能耗降低比例。