根据《政府投资条例》，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响的政府投资项目，政府投资主管部门作出批准决定的基础包括（　　）。

《政府投资条例》规定，对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，政府投资主管部门或其他有关部门应在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。