某重大社会民生项目，建设单位拟采用公开招标方式进行招标，该招标行为属于（　　）。

本题考查3.1工程招标与投标。根据《中华人民共和国民法典》，订立合同通常需要经过要约和承诺环节。建设单位招标属于要约邀请，建筑企业投标即属于要约，建设单位发出中标通知书即属于承诺。