下列建设工程开工前，建设单位应当申请领取施工许可证的是（　　）。

不需要办理施工许可证和开工报告的情形：1)作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮；2)军用房屋建筑工程建筑活动；3)限额以下的小型工程（工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程）；4)抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动。