25.根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版），合同文件包括下列内容：①发包人要求，②专用合同条款，③中标通知书，④承包人建议，仅就上述四项内容而言，合同文件优先解释顺序为（  ）。

本题考查工程总承包合同管理。《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）中合同文件优先解释顺序：合同协议书与下列文件一起构成合同文件，①中标通知书；②投标函及投标函附录；③专用合同条款；④通用合同条款；⑤发包人要求；⑥价格清单；⑦承包人建议；⑧其他合同文件。