现有下列工程项目：①商务办公楼；②城市公用设施；③体育场馆；④科技文教设施。按照投资效益和市场需求划分，应归类为公益性项目的是（    ）。

【解题思路】公益性项目是指为社会发展服务、难以产生直接经济回报的工程项目。包括科技、文教、卫生、体育和环保等设施，公、检法等政权机关以及政府机关、社会团体办公设施、国防建设等。