在可行性研究报告中需要对项目建设的必要性进行综合论证，以下各项属于论证需要考虑的层面的是（　　）。【模】

本题考查的是项目建设背景和必要性。从重大战略和规划、产业政策、经济社会发展、项目单位履职尽责等层面，综合论证项目建设的必要性和建设时机的适当性。选项D，项目功能定位是“项目需求分析与产出方案”中的内容。