政府承担大部分技术创新资金，企业组织人才，成果归政府所有的模式属于（ ）。

本题考查企业技术创新的外部组织模式。

A选项错误，校内模式无政府资金主导。

B选项错误，双向模式主体为学校与企业。

C选项错误，多向模式强调出资方而非政府主导。

D选项正确，该描述符合企业—政府模式第一种情形。

故选D。