依照国家法律、行政法规的规定，金融监管对金融机构及其经营活动采取一系列行为，其中不包括（ ）。

此题考查金融监管的含义。金融监管是对金融机构及其经营活动实施外部监督、稽核、检查和对其违法违规行为进行处罚等一系列行为。