预告登记后，未经（  ）的权利人同意,转移不动产所有权的,不发生物权效力。

此题考查不动产登记制度。

选项D正确；预告登记后,未经预告登记的权利人同意,转移不动产所有权,或者设定建设用地使用权、地役权、抵押权等其他物权的,不发生物权效力。

选项A错误；变更登记：用于不动产权利主体或客体形式变更（如权利人名称变更），不涉及物权效力的限制。

选项B错误；转移登记：用于不动产权属转移（如买卖过户），但预告登记优先于转移登记的效力。

选项C错误；注销登记：用于不动产物权消灭（如地役权解除），与本题无关。