根据《自然灾害救助条例》，自然灾害救助应急预案应当包括自然灾害救助物资储备。设区的市级以上人民政府和自然灾害多发、易发地区的县级人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况，按照（  ）原则，设立自然灾害救助物资储备库。