题目：中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议指出，深化党和国家机构改革以（ ）为导向。

解析：二十届二中全会指出，深化党和国家机构改革要以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向。党和国家机构是国家治理体系的重要组成部分，通过改革优化机构职能配置，能更好地提升治理效能，使制度优势更好转化为治理效能，以适应新时代发展需求。A 选项加强党的建设是党的自身建设范畴；B 选项加强党中央集中统一领导是改革要遵循的重要原则，但不是导向；D 选项坚持以人民为中心是发展思想，并非机构改革导向 。