行政行为有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更该行政行为的有（　）。 

  • A 事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但是内容不适当 
  • B 事实清楚，证据确凿，程序合法，但是未正确适用依据 
  • C 事实不清、证据不足，经行政复议机关查清事实和证据 
  • D 主要事实不清、证据不足