本题考查的是听证程序。
公安机关作出吊销许可证、处4000元以上罚款的处罚决定或者采取责令停业整顿措施前,应告知行为人有权要求举行听证;行为人提出听证请求的,公安机关应依法组织举行。
题干中,4500元超过了4000元标准,必须听证。
故选A。
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