下列规范性文件中，其法律效力最高的是（）。

法律效力的层次是指规范性法律文件之间的效力等级关系。法的效力层次可以概括为：（1）上位法的效力高于下位法；（2）在同一位阶的法之间，特别规定优于一般规定，新的规定优于旧的规定。《中华人民共和国药品管理法实施条例》由国务院发布，《医疗机构药事管理规定》由卫计委发布，《城镇职工医疗保险用药范围暂行办法》由社保部发布，《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》由工商行政管理局发布，故《中华人民共和国药品管理法实施条例》的法律效力最高。