甲药品生产企业可以委托乙药品生产企业生产药品的情形是（）。

药品委托生产是对现有药品生产的补充，是解决市场供应不足、满足临床用药需求的暂时性措施。只有在因技术改造暂不具备生产条件和能力或产能不足暂不能保障市场供应的情况下，药品生产企业方可申请委托生产。