根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》对基本药物的定义，基本药物的特点不包括（）。

考查国家基本药物制度框架。基本药物还无法实现国家财政拨款免费提供，主要由医疗保险报销。故答案为D。