下列情形中，投标人已提交的投标保证金不予返还的是（）。

本题考查的是投标人、投标文件的法定要求和投标保证金。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件，投标保证金将被没收。评标期间招标人通知延长投标有效期，投标人可以拒绝，招标人不得扣除投标保证金。